龙吴路5530弄吴泾新村小区，是闵行区面积最大最集中、涉及户数最多的旧改小区。面对纷繁复杂的诉求、难以调和的矛盾，在这场关乎2115户旧改居民利益的“硬仗”中，吴泾派出所民警郭晓波，这位曾荣获闵行公安分局“十佳社区民警”称号的共产党员，成为插在社会治理最前线的一面旗帜。7月1日，他荣获上海市公安局优秀共产党员称号。
解开“钉子户”的心结
“钉子户”的动员工作是最先摆在郭晓波面前的难题。从“不愿搬”到“全部签”，他和居委工作人员一起用了3个月。
彼时为了敲开居民家的门，“拎着牛奶上门”成为郭晓波和同事的“标配”，他们和居委工作人员一起挨家挨户上门谈心、释法说理、解读方案，开展“保姆式”动员。其中，居民章老伯（化名）给郭晓波留下了深刻印象。
20多年来，章老伯一直借住在哥哥的房子里，虽说旧改能改善居住生活，但他忧心忡忡，迟迟不肯签字搬离。
郭晓波上门走访，原来老人怕旧改后房屋升值，哥哥会收走房屋，这次搬走后自己可能“无家可归”今日云策，于是，章老伯毅然决然做起了“钉子户”。了解情况后，他们多次邀请哥哥协商，通过“三所联动”初步达成旧改后的居住协议。同时，考虑到章老伯是孤老，民警还联系街镇找了一间廉租房，解决重建期间老人的起居问题。
“从门也不开，到能换上一杯热茶。”郭晓波回忆旧改签约阶段，真可谓是“破冰之旅”，化解家庭积怨，解决实际困难，有时仅仅是倾听抱怨、舒缓情绪，也能让居民感受到诚意。
郭晓波（中）与居委工作人员商讨旧改回迁居民集中反馈的问题
加了“投诉大户”的微信
随着工程推进，新的矛盾层出不穷。由于部分楼栋无需改造，居民也不用迁出，因此施工带来的扬尘和噪声成为姜女士（化名）一家的噩梦。矛盾在一天清晨爆发，姜女士情绪激动地张开双臂，拦在工程器械前：“施工一天，我投诉电话就打一天！”
“我们加个微信，有问题直接找我。”当天郭晓波赶到现场后，一边安抚姜女士的情绪，一边掏出手机建立了社区民警、施工方、居委和居民的“四方群聊”，随时沟通施工情况。
经协商，施工方与居民达成共识，一方面推迟周末、节假日等时段的开工时间，并确保入夜后暂停施工，保障居民休息。另一方面，对于噪声影响特别突出的时段，吴泾新村居委还为部分住户提供了临时安置点。事后，姜女士向民警送上了一封千字感谢信。
停车难，同样是居民心头的“堵点”。施工区域挤占了本来就稀缺的车位，加上大量外部车辆涌入小区“蹭停”，上班通勤的居民怨声载道。
但居委工作人员反映小区内长期停放着不少“僵尸车”，得知情况后，他立即会同交管、居委、物业、城管等部门集中清理了一批“僵尸车”。紧接着由居委牵头召开业主大会，广泛听取意见，硬是在有限空间里“挤”出了70个临时停车位。
临时党支部“开”到社区
2021年，吴泾派出所党支部联动多部门成立“旧改项目临时党支部”。郭晓波依托“分管办案副所长+责任区队长+社区民警+楼栋党员先锋”的网格化力量，将服务、管理、调解深入到每一个“微网格”。
物品遗失、邻里纠纷……回迁期间，由于居民陆续返回新家，各类事件层出不穷，郭晓波更是每日驻点现场办公。今年以来，他们调解各类矛盾纠纷27起，化解率达100%。
为贴近服务群众，吴泾派出所在小区设立了“平安工作室”，这里也成了郭晓波和同事们的“前沿阵地”。他们将派出所、司法所等业务前置进入居委会，跨前一步开展案件受理、纠纷调解、法律援助、户籍咨询等业务。“当初搬走时太匆忙，金项链落下了。回迁时才发现丢了！多亏你们帮忙找。”一位回迁居民在“平安工作室”握着民警的手连声感谢。
如今今日云策，吴泾新村的旧改工程已进入第三批448户居民回迁阶段。崭新的楼房拔地而起，而郭晓波和同事的故事，已成为这片焕新土地上最生动的注脚。
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